来源： 惠州日报

近日，惠州市发展和改革局正式印发《惠州市开展广东省信用建设服务实体经济发展试点2022年工作要点》（以下简称《工作要点》），将进一步巩固我市国家社会信用体系建设示范城市创建成果，深入开展广东省信用建设服务实体经济发展试点工作。

推进重点行业信用分级分类监管

根据《工作要点》，今年，惠州市将推进重点行业信用分级分类监管。其中，建设企业信用风险评估平台，结合企业信用风险评估结果，合理确定企业信用风险等级，支撑具有监管职能的单位进行行业（领域）信用监管，同时修订企业信用风险评估指标体系，出台企业信用风险评估指标（2022年版），推动评估指标更科学合理、更具操作性。

还将开展行业（领域）信用分类监管，推动生态环境、住房和城乡建设、卫生健康、医疗保障等相关部门率先在行业监管中充分利用公共信用风险基础评价结果，结合部门行业管理数据，建立行业信用评价模型，并依据评价结果对市场主体实施精准监管。

《工作要点》提出，将创新信用修复信息提示工作机制，进一步完善司法领域信用修复机制，畅通信用惩戒救济渠道，对主动履行人民法院判决的被执行人探索建立信用修复机制。建立行政处罚信息公示提示机制，引导督促行政处罚部门在做出行政处罚决定时，向行政相对人普及行政处罚信息对外公示、公示信息异议申诉、公示信息更新撤销、公示信息信用修复等政策规定，提高市场主体诚信意识和权益保护意识。

加强信息共享促进中小企业融资

为进一步服务实体经济发展，着力解决中小企业融资难、融资贵问题，今年惠州市将加强信息共享促进中小企业融资。

“今年，将提升现有信易贷产品增长率，进一步推广‘政采贷’‘公积金信易贷’‘银税互动’等模式，力争比2021年信易贷贷款规模增长30%以上。”市发展改革局有关负责人表示，今年惠州市还将升级本地信易贷平台，优化升级惠州市中小企业融资信用服务平台，依托平台加强信用信息共享应用，引导金融机构开发更多信易贷产品，支持金融机构为市场主体提供更低成本、更便捷、更高效的金融服务，力争信用贷款余额占全部贷款的比例达到25%以上。同时，鼓励金融机构在依法合规的基础上，对信用等级高的企业和企业家创新推出更多担保方式。

《工作要点》还提出，进一步完善企业及法定代表人负面清单制度，包括细化负面清单列入标准，加强负面清单信息共享。按照被列入惠州市市企业及法定代表人负面清单主体失信行为发生的领域、情节轻重、影响程度等，依法实施不同类型、不同力度的惩戒措施，同时保护其合法权益。

推动守信主体充分享受信用红利

日前，“惠信码”平台正式上线，守信市民可通过该平台进行个人信息注册，符合条件的市民将可享受守信激励联盟单位发布的激励措施。

《工作要点》提出，今年将依托“惠信码”搭建“信易+”应用场景，建立由政府部门、事业单位及有关企业组成的守信激励联盟，壮大入驻激励单位，推出一批“信易+”应用场景，推动守信主体诚信激励码在政务服务、交通出行、休闲旅游等领域的应用。同时，制定出台守信激励服务实体经济措施，科学合理认定首批诚信企业及诚信企业家，对诚信企业及诚信企业家实施信易办、信易服、信易游等系列守信激励措施，让更多的诚信企业及诚信企业家享受到信用红利。

值得一提的是，《工作要点》还提出，今年将实行政务服务事项办理信用承诺制，进一步完善“信用快审”制度、深化“证照分离”改革推进告知承诺制、全面实行证明事项告知承诺制。开展信用+仲裁全流程跟进服务，推进信用与仲裁服务的有机融合。支持惠南产业园创建信用示范园区，在惠南高新科技产业园区内探索推动信用监管改革和信用公共服务创新等。