广东省发展改革委关于印发《广东省融资信用服务平台整合升级工作方案》的通知

各地级以上市人民政府，省委金融办，省工业和信息化厅、财政厅、政务和数据局、机关事务管理局，广东金融监管局，横琴粤澳深度合作区执委会，广东粤财投资控股有限公司：

《广东省融资信用服务平台整合升级工作方案》已经省人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行，确保各项工作有序推进。

广东省发展改革委    

2024年8月27日    

广东省融资信用服务平台整合升级工作方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案〉的通知》（国办发〔2024〕15号），推进全省融资信用服务平台建设，有效提升中小微企业融资便利水平，结合我省工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦银企信息不对称、中小微企业融资难融资贵问题，加大信用信息归集共享力度，按照“资源整合、一体推进”的总体思路，稳步推进省内各级融资信用服务平台整合升级，构建以信用为基础的普惠融资服务体系，为服务和融入新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

二、工作原则

统筹协调，优化配置。以全省社会经济发展的战略需求为导向，加强对全省各级融资信用服务平台的统筹协调，减少重复建设和资源闲置浪费，调整结构、优化组合，提升融资信用服务平台服务水平，提高资源利用效率，为企业特别是中小微企业提供高质量金融服务。

分步实施，稳妥推进。正确处理改革、发展、稳定的关系，统筹规划、精心组织、稳步推进和规范运作，确保整合期间平台服务功能不受影响，平稳过渡。

夯实基础，迭代升级。完善平台网络标准体系和管理规范，迭代升级平台信用信息查询、融资需求对接、惠企政策直达、融资增信服务等功能，结合我省产业特点，推出粤系列特色金融产品和服务。

三、工作思路

落实国家构建全国一体化融资信用服务平台网络的统一部署，按照“原则上一个省份只保留一个省级平台，市级、县级设立的平台不超过一个”的工作要求，采取合并升级方式对融资信用服务平台进行优化整合，不得以“相互联通”“统一入口”“统一标准”等代替整合。其中，2个省级融资信用服务平台以广东粤财投资控股有限公司主管的广东融资信用综合服务平台（以下简称“粤信服平台”）为基础，整合省委金融办主管的广东省中小企业融资平台（以下简称“省中小融平台”），省委金融办将“省中小融平台”按现状无偿划转到广东粤财投资控股有限公司，广东粤财投资控股有限公司将“省中小融平台”专有功能合并叠加至“粤信服平台”。各地保留的平台详见附表。

四、工作步骤及时间安排

（一）省级平台

1.资产及存量业务清理。自本工作方案印发之日起，省委金融办在10个工作日内梳理“省中小融平台”资产、功能、产品、用户、数据代码等详细信息，以及与第三方机构签署的与融资信用服务有关的合同协议，停止新上线产品、导入数据、注册用户。（责任单位：省委金融办，8月底前）

2.资产划转。按照《广东省省直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法（2023年修订）》等规定，省委金融办负责办理资产无偿划转事项，需报省机关事务管理局或省政府审批的，由省委金融办向省机关事务管理局提交申请文件等相关资料，省机关事务管理局按规定程序办理；广东粤财投资控股有限公司作为接收方配合做好相关工作。涉及资产划转前省委金融办与第三方签署的合同协议，由省委金融办、广东粤财投资控股有限公司与第三方进行协商，采用合同协议变更或终止的方式处理。（责任单位：省委金融办、省发展改革委、省机关事务管理局、广东粤财投资控股有限公司，8月底前）

3.数据移交及平台整合。资产划转完成后，省委金融办将“省中小融平台”功能、数据等系统代码移交广东粤财投资控股有限公司，将平台运营过程中产生的用户注册、融资撮合等数据信息在省数据资源“一网共享”平台编目挂接（留存共享）。广东粤财投资控股有限公司将“省中小融平台”整合升级纳入“粤信服平台”统一建设，形成服务更广、产品更全、功能更强的省级融资信用服务平台，与国家一体化融资信用服务平台实现互联互通。及时更新“省中小融平台”在省政务信息化项目管理平台系统的目录状态。（责任单位：省委金融办、省政务和数据局、广东粤财投资控股有限公司，10月底前）

4.平台升级高质量发展。整合升级后的“粤信服平台”作为我省省级唯一的“信易贷”平台，坚持政策性、公益性定位，面向全省提供“一站式”综合融资服务，加强与金融机构对接合作，做到数据通、模型通、系统通，推动各级各部门金融便民惠企政策通过平台直达中小微企业等经营主体，在数据归集、融资成效、科技创新等方面走在全国前列。（责任单位：省委金融办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、广东粤财投资控股有限公司，11月底前）

（二）地市平台

各地融资信用服务平台整合升级工作参照以上步骤，明确具体时间安排和责任单位，由市社会信用主管部门牵头推动实施。

五、有关要求

（一）提高政治站位。开展融资信用服务平台整合，是国务院部署的重要任务，是缓解中小微企业融资难题的有效手段，是推进我省金融服务市场供给侧结构性改革的重要突破口。各地各单位务必高度重视，提高政治站位，无条件完成国务院部署任务，确保年底前完成平台整合升级工作。

（二）加强协同配合。各地各单位要切实履行工作职责，按照工作步骤及时限要求倒排工期，及时、有序推进各项任务。省发展改革委要发挥社会信用主管部门作用，加强工作指导，密切跟踪相关工作进展，及时协调解决整合升级过程中遇到的突出困难和问题。

（三）强化信息安全。加强数据移交、平台整合过程中的信息安全管理，严格做好系统安全测评和网络安全加固，强化数据共享、使用、传输、存储的安全性保障，切实保障数据安全。

（四）加强督促检查。省内各级社会信用主管部门要切实履行好融资信用服务平台的管理职责，指导平台遵守各项管理规范。省发展改革委会同广东金融监管局要加强全省范围内各类银企融资对接服务平台的监督检查，防止边整合边增加、应整合不整合、违规使用公共信用信息等情况发生，确保完成地方平台实质性整合。