信用资讯(信用资讯)来源：广东省发展改革委公众号
重大项目，是扩内需稳增长的“压舱石”。广东省重点项目建设工作将继续聚焦重点领域充分发挥投资关键作用，推动我省经济高质量发展。
中央经济工作会议强调，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。要实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。
重大项目，是扩内需稳增长的“压舱石”。数据显示，2021年广东安排省重点建设项目1395个，年度计划投资8000亿元。全年完成投资1.04万亿元，首次突破万亿大关，完成进度为130.5%，超额完成全年投资计划，带动全省投资稳定增长6.3%。
拉开虎年发展大幕，重大项目“引擎”强劲发力。2022年，广东安排省重点项目1570个，年度计划投资9000亿元。日前，省委常委会会议强调，要充分发挥重大项目牵引带动作用，推动一季度经济工作开好局起好步。
“广东要充分发挥重点项目作为扩内需稳增长的引擎和压舱石的重要作用。”广东省发展和改革委员会党组书记、主任郑人豪在接受《南方》杂志记者采访时表示，“省重点项目建设工作将继续聚焦重点领域，充分发挥投资关键作用，推动我省经济高质量发展。”
坚持突出“战略性、系统性、前瞻性”
《南方》杂志：广东每年安排一批省重点项目，涉及基础设施建设、制造业、科技创新、民生保障等多个领域。请谈谈省重点项目对广东经济社会发展有着怎样的带动引领作用？
郑人豪：广东坚持突出“战略性、系统性、前瞻性”工作思路，充分发挥重点项目作为扩内需稳增长的引擎和压舱石的重要作用，在基础设施、制造业、科技创新、民生保障等关键领域加大投资力度，全力推进经济社会平稳健康发展。2016年来，全省安排重点项目计划投资3.8万亿元，实际完成投资4.77万亿元，为全省经济社会发展提供了有力支撑。
基础设施一体化水平不断提升。多层次铁路网络加快形成。至2021年底，全省铁路运营里程达5278公里。高速铁路建设不断提速，赣深高铁、深茂铁路江茂段先后建成通车，21个地级以上市“市市通高铁”，高速铁路总里程达2367公里。粤港澳大湾区城际铁路建设全面铺开，粤东城际顺利开工，城际铁路总里程达624公里。民用机场建设取得突破。建成白云机场T2航站楼、湛江机场、韶关机场等项目，全省民用运输机场旅客和货邮吞吐能力分别达到1.55亿人次/年和500万吨/年。公路网络布局更加完善。建成港珠澳大桥、南沙大桥等项目，高速公路通车总里程达1.1万公里，连续8年保持全国第一。出省通道达28条，各陆路相邻省（区）出省通道均达5条以上，等等。科技创新强省建设加快推进。大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心建设起步成势，2家国家重点实验室、10家省实验室建设进展顺利。重大科技基础设施建设加快推进，中国（东莞）散裂中子源通过国家验收并正式投入运行，5项重大科技基础设施纳入国家“十四五”规划。
现代产业体系建设迈出新步伐。组织实施制造业高质量发展“六大工程”，打造新一代电子信息、智能家电等10个战略性支柱产业集群和高端装备制造、前沿新材料等10个战略性新兴产业集群，部署实施“链长制”，培育形成新一代信息技术、绿色石化等7个万亿级产业集群，高清视频产业、5G产业、数字经济规模均居全国首位。强化重大产业招商布局，新引进巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌等一批单个项目投资超百亿美元的重大项目在湛江、惠州落地建设。
乡村振兴战略深入实施。坚持以工补农、以城带乡，围绕“五个振兴”，推动农业供给侧结构性改革，支持建设省级现代农业产业园、实现主要农业县全覆盖。“四好农村路”建设成效显著，全省农村公路实现等级率99.9%、路面铺装率100%。深入推进“千村示范、万村整治”，推动农村集中供水、无害化户厕、生活污水处理设施、垃圾收运处理体系等实现全覆盖，农村面貌发生历史性变化。
污染防治攻坚战成效显著。省政府把水污染治理作为重中之重，大力推进污染河流整治项目、垃圾污水处理项目建设，推动练江干流综合污染指数比2016年大幅下降67.7%，国考断面全部达标。基本消除地级以上城市建成区黑臭水体，2018年来全省新增建设污水管网3万多公里，相当于过去10年的总和。
有力有效保障和改善民生。启动实施高等教育“冲补强”提升计划和省公共卫生防控救治能力建设三年行动计划。推动高水平大学、清远职教城等项目推进顺利；成功争取3个国家级重大疫情救治基地落户广东，加快建设呼吸、肾脏、肿瘤、心血管、精准医学等领域国际医学中心，21个地市实现本科、高职院校和高水平医院全覆盖。
实现有效投资、精准投资
《南方》杂志：广东省2022年国民经济和社会发展计划提出，2022年广东将安排省重点项目1570个。今年的省重点项目安排有何特点，体现了怎样的发展理念？
郑人豪：近年来我们逐年加大省重点项目投资力度，通过省重点项目投资建设撬动、支撑全省固定资产投资稳定增长，带动和引领了全省经济社会发展。这些年省重点项目的变化趋势首先反映在投资规模上，近三年省重点项目年度计划投资每年增加1000亿元。2022年，广东安排省重点项目1570个，总投资7.67万亿元，年度计划投资9000亿元。其中，基础设施重点项目564个，年度计划投资4993亿元；产业重点项目692个，年度计划投资2851亿元；民生保障重点项目314个，年度计划投资1156亿元。
省重点项目作为投资的“牛鼻子”，推进重点项目建设，实现有效投资、精准投资，必须认真贯彻落实好新发展理念，使重点项目建设成为推动创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要抓手。
一是坚持以项目支撑推动创新发展。2021年开始，新基建项目成为基础设施投资的生力军，2022年继续以创新驱动为引领，加快建设科技创新强省，以大湾区国际科技创新中心为引领，全面推进大湾区综合性国家科学中心、国家技术创新中心建设，加快推进一批5G、大数据、实验室等新型基础设施建设等。
二是坚持以项目支撑推动协调发展。支持构建“一核一带一区”区域发展格局，“珠三角核心区”9市安排重点项目年度计划投资5489亿元；“沿海经济带”7市安排重点项目年度计划投资1767亿元；“北部生态发展区”5市安排重点项目年度计划投资784亿元；不分市项目年度计划投资960亿元。
三是坚持以项目支撑推动绿色发展。加快完善能源供应保障体系，大力推进清洁能源项目建设，加快海上风电项目、惠州太平岭核电、陆丰核电、廉江核电、抽水蓄能项目建设，构建以新能源为主体的新型电力系统，等等。
四是坚持以项目支撑推动开放发展。深入推进粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设，高水平推进横琴粤澳深度合作区建设，全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放。推进一批对外合作重点项目和重大平台，加快埃克森美孚、巴斯夫、中海壳牌等重大外资项目建设等。同时，要加大招商引资力度，着力引进规模大、带动力强的重大项目，为长远发展增添强劲动力。
五是坚持以项目支撑推动共享发展。抓好民生福祉等工程建设，谋划建设一批社会发展领域重点工程，重点加大“三馆合一”项目、广东粤剧文化中心等文化产业项目建设，加快建设一批“教育强省”重大教育项目等，提高公共服务共建能力和共享水平。
为重大项目“保驾护航”
《南方》杂志：当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，广东将如何为重大项目落户开工建设投产“保驾护航”？
郑人豪：当前，我省发展面临的内外形势依然十分复杂严峻，我们在谋划推动经济工作中还存在很多困难和问题，尤其是固定资产投资方面。重点项目建设总体虽较为顺利，但仍面临一些突出矛盾和问题。比如，基础设施建设供给总量不足与结构性矛盾并存，全省重点产业项目中高端引领项目不够多，投资规模大、带动力强的项目储备有待加强，等等。
面对经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，2022年，我们将切实加快推进我省重大项目建设进度，促进投资平稳增长和更好服务于“六稳”“六保”工作，保持全省经济运行在合理区间。近期省政府办公厅印发实施《关于加快推进重大项目建设促进有效投资若干措施》，为重大项目开工建设投产“保驾护航”。其中包括：
发挥关键重点项目引领作用。全力抓好关键领域重点项目投资建设，省发展改革委将会同省有关部门，遴选一批投资体量大、带动作用强的“重中之重”项目，进行清单管理并动态调整。省重大项目清单由省有关部门重点保障服务，对重大项目实施“挂图作战”，有关工作任务逐一明确推进主体、关键环节、完成时限、责任部门和具体人员，一级抓一级，逐级落实、层层负责，高效率高质量推进项目建设。
加强要素保障。要加强组织领导，积极谋划争取，为项目建设提供人才、技术、资源、资金、环境等各种要素支撑保障，确保项目建设顺利推进。要用好用足专项债券资金，坚持“资金跟着项目走”，建立健全资金安排协调机制，在安排和调整专项债券、省级预算等资金时，对于符合条件的省重大项目，要予以首位保障。加快项目建设进度，形成尽可能多的实物工作量，等等。
注重统筹协调，形成推进项目建设的合力。我们将继续发挥省重大工程建设项目总指挥部办公室统筹协调作用，加强部门协同，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的重大项目工作推进新格局。
